2017年是实施“十三五”规划，蒲城撤县设市的关键一年，也是城南新区乘势而上，大有作为的重要一年。全年工作的基本思路和总体目标是：以党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统揽，围绕“园区化运营和景区化建设”一条主线，深化六项重点，推进六个发展，加快六个建设，提供六个支撑，积极形成“攻坚克难、争先创优，精益求精、追赶超越”的工作氛围，全力助推“生态城南、魅力新区”各项工作再创佳绩。

强化干部队伍，提供发展支撑，抢抓建设机遇

紧密结合干部职工队伍现状，不断丰富“讲做评”方式方法，坚持深化“微课堂”开展措施，常态化组织落实机关党建三项创新活动。进一步健全完善集中学习和个人自学相辅助，机关领学与述职演讲相交替，专家辅导与政策培训相结合，知识测试与座谈研讨相互补等制度规定；同时严格按照上级要求，落实好在职党员“红袖章”志愿服务，开展好“城乡党组织共建、青年干部挂职”工作，督促好干部“回原籍”等活动。显著增强干部队伍综合素质，全面提升对外展示整体形象。抢抓建设机遇，努力拼搏奉献，为新区跨越发展提供人力支撑。

实施重大项目，厚植发展优势，加快建设进程

全年安排落实建设项目22个，总投资70多亿元。包括新建项目16个，续建项目6个，年度计划完成投资19.8亿元。其中承担市县两级重点建设项目10个，总投资46.6亿元，年度计划完成投资15.08亿元。工作路径是实施“326”重大项目建设方案，即：通过开展双酒村等三个棚改项目，建成一批道路等两大类基础设施项目，推进市民中心南广场、高新医院等六个城市配套项目，促使新城发展建设面貌再上新台阶，促进新区对外开放形象再树新业绩。厚植西区发展优势，加快东区建设进程，为全面建成新区提供项目支撑。

创新招商融资，保障发展条件，优化建设环境

招商引资立足“招大商，大招商”的工作基调，紧盯建设领域“中”字头国企工作重心下沉的历史机遇，“走出去”与“请进来”并行，以“ppp”模式为主导，借助西洽会、丝博会、黄河金三角投资交流大会等大型展会平台，包装宣传一批项目，宣传推介一批项目，签约合作一批项目。全年新招引项目3—5个，招商引资到位资金完成6亿元以上，努力实现招引项目年内全部落地开工。融资服务重点做好公司化运营各项工作。一方面圆满完成10亿元企业债券发行工作任务；另一方面加大与国开行、农发行等政策性银行贷款业务沟通联系，为棚改项目资金早日到账创造条件。全方位保障新区继续前进条件宽松，持续建设环境优越。为新城滚动发展提供资金支撑。

深入推进征迁，扭住发展重点，夯实建设基础

土地征迁是项目建设的前提基础与重中之重。2017年新区土地征迁面临的主要任务，一是明确西区覆盖的重大项目开工建设序时进度，集中力量推动迁坟等遗留问题化解到位，为项目建设扫清障碍；二是加强力量，周密部署，以双酒棚改为契机，全面启动东区一期征地工作，打响东区开发建设“第一枪”；三是积极主动协调国土部门，全程跟踪了解土地报批工作进度，确保西区剩余615.8亩土地能够成功报批。为新区开发建设提供土地支撑。

全面深化棚改，提升发展形象，把握建设方向

按照“抽硬人、硬抽人”的原则，集中力量从组织保证层面推动新区棚改工作实现新突破。首先要彻底完成洞耳棚改遗留工作任务，对仅剩的7户房屋进行拆迁并做好后续安置；其次要突出推进双酒一期棚改项目纵深实施，对涉及的714户房屋进行征收拆除；第三要同时启动双酒二期、泰和苑二期，以及祥塬村等三个棚改项目。统筹安排，多点开花，做好各项前期工作，推动城南棚改卓有成效。不断提升发展形象，准确把握建设方向，为新区负重奋进提供动力支撑。

加强党风廉政，促进发展效能，维护建设主旨

严格履行“两个责任”，努力深化作风建设。从制定实施方案，明确责任分工，到细化任务措施，分解任务事项，全程实行台账管理。把日常督查与定期考核作为加强党风廉政和作风效能建设的重要手段，一抓到底、跟踪问效，检查督促、考核问责。“一岗双责”要推行清单管理，从工程建设、土地征迁、资金管理等重点岗位入手，公开负面清单，标本兼治、惩防并举。以领导班子和科级干部为重点，抓住关键少数，围绕作风效能建设十三项制度，建章立制，常抓长管。把“三项机制”落实到新区建设管理的方方面面，激励督促全体党员干部自觉做到干在实处，走在前列。为新区上下一致聚焦追赶、聚力超越提供思想支撑。

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